本文摘要：中国之声《新闻纵横》8月20日报导：我国的天然草原面积近60亿亩，大约占到国土面积的42%，是我国江河的源头和水源修养区。怎么维护好草原？国家层面有《草原法》，地方也有涉及的法规条例，制度规定都很具体。然而就在内蒙古呼伦贝尔大草原上，新巴尔虎左旗民政局和住建局被指在没涉及申请的情况下非法强占草原，修建了殡仪馆和垃圾场。记者专访当地执法人员部门时，被告诉“辟垃圾场不必须申请，是当地政府接纳的”。

中国之声《新闻纵横》8月20日报导：我国的天然草原面积近60亿亩，大约占到国土面积的42%，是我国江河的源头和水源修养区。怎么维护好草原？国家层面有《草原法》，地方也有涉及的法规条例，制度规定都很具体。然而就在内蒙古呼伦贝尔大草原上，新巴尔虎左旗民政局和住建局被指在没涉及申请的情况下非法强占草原，修建了殡仪馆和垃圾场。记者专访当地执法人员部门时，被告诉“辟垃圾场不必须申请，是当地政府接纳的”。

昔日费力弃沙还草，2020-03-08 竟变火葬场，环境毁坏显著新巴尔虎左旗坐落于内蒙古呼伦贝尔市西南，全旗共4.3万人口，上世纪90年代，由于部分草场沙化相当严重，当地政府希望居民参予治沙工程。1999年，新的左旗居民景如臣和政府签定公益性沙地管理承包合同，总承包2万亩土地，合约为期30年。

2013年，新巴尔虎左旗林业局回应，景如臣已完成管理沙地1.5万亩，流动沙丘、露沙地面基本消失，有效地遏止了流沙蔓延到。草原修建的殡仪馆和停车场。当记者回到坐落于新的左旗阿木古郎镇的现场时却看见，原本管理已完成的草场上，修建了一座殡仪馆，殡仪馆旁边还有空荡荡的停车场，灰色的水泥地面与盛夏的草原格格不入。

停车场一辆车也没，从低处看，殡仪馆和停车场就像草原上的“斑秃”。景如臣的长子景建华告诉他记者，2011年，新巴尔虎左旗民政局为了辟火葬场，必要强占了管理后的草原，之后又圈地在附近牧羊人，必要后果是周边地区，沙地又回去了。景建华说道，他早已管理十三四年了，种了很多植被，有成绩，流动沙丘都相同了。

但做完以后，这里头就开始敲马群和羊群，当年竟然民政局的羊都给破坏了。殡仪馆的范围之内，他本早已管理得没明沙了。但这几年耕种以后，明沙又出来了，现在这个草场十分薄弱。国土局批将近10亩辟临建，民政局辟殡仪馆扩至120亩，11个足球场大小一开始，景建华还不告诉民政局强占了多少草原，也不告诉他们究竟是不是申请。

2017年12月，他将新的左旗政府告上法庭后才获知，国土部门只给民政局国家发改委了5000平方米，将近10亩地，且为期1年的临时用地，国土部门拒绝修筑的是临时建筑，1年后必需拆毁并完全恢复生态。呼伦贝尔市中级人民法院委托的测绘机构勘测后具体，殡仪馆占地面积47亩，停车场64亩，再行再加修筑的道路，共120亩，相等于11个标准足球场大小。

景建华批评，整个新的左旗4.3万人，辟这么大的殡仪馆和停车场，干什么用？他说道，火葬场是2011年9月份开始辟的，当时没有交谈，到10月份他就去找他们的负责人，问是以后不会给你回应的。据景建华理解，是自治区没国家发改委新巴尔虎左旗建设殡仪馆，因为人口较少，拒绝和新巴尔虎右旗合作辟一个殡仪馆。

生活垃圾场批72亩占到193亩，建筑垃圾场几乎没有申请就在距离殡仪馆不远处的地方，还有两处垃圾填埋场，景建华说道，这里也曾多次是他总承包治沙的地方，如今沙漠已不见踪影，但垃圾却出了新的“主人”。呼伦贝尔市中院委托的测量机构开具的数据表明，两处垃圾场，生活垃圾厂占地面积193亩，工业垃圾场由景建华单方指界，占地面积569亩。在生活垃圾填埋场，有专门的工作人员管理和更为专业的垃圾运输车进场规定，但是在工业垃圾填埋场，除了两个指示牌，没任何工作人员管理，道路两旁能看见100多个由卡车灌入而构成的垃圾堆，垃圾堆往北外，是零星乱丢的各种垃圾。景建华说道，从2009年开始，当他管理沙丘初见成效时，这里就渐渐开始有人倾倒垃圾，在与新的左旗政府的诉讼过程中，他才找到，生活垃圾场只有72亩的上级审核申请，却辟了193亩，建筑垃圾场，则几乎没申请，“2020-03-08 推倒这边清推倒那边。

关键是啥？他不是一个地方推倒，那时候我们修完路以后车是能入了，车子能进去，他这是哪块平坦往哪儿推倒。立案以后打了三年官司，才告诉他没有申请。有垃圾场有一点申请是72亩申请。”新的左旗综合执法局局长：建筑垃圾场的确没有申请，上级接纳工业垃圾场外，两块互相矛盾的牌子。

记者注意到，在建筑垃圾厂的入口，而立着一蓝一红两块牌子。白牌子是新的左旗综合执法局写的“禁令倒垃圾”，蓝牌子是填埋场写出的“建筑垃圾登录灌入点”，究竟能无法倒垃圾？新巴尔虎左旗综合执法局局长告诉他记者，生活垃圾场是有审核申请的，至于建筑垃圾场，是很多年前构成的，现在早已不必了：局长：早已扔到了二三十年。现在不必了，有六七八年了，这个前面的（垃圾）填埋场，生活垃圾统一在那儿扔到。

记者：那建筑垃圾就停车了？局长：建筑垃圾现在停车了，我们还之后修缮。那是他必需要把那个坑填完，填平之后上面摸那什么，现在就整点黑土，上面一覆盖面积它就必要能长草。记者：这有申请的是吧？局长：这有可能也没有适当有啥申请，没有申请，这个倒是的确没申请，就是旗里都接纳的，这些是我们扔到建筑垃圾登录的地方，统一的。

综合执法局说倾倒垃圾早已暂停，正在修缮当地生态，但记者随后拨通垃圾厂工作人员电话，对方回应，可以随时来倒垃圾：记者：能无法做到啊？（建筑垃圾？）我看旁边写出着禁令倒垃圾，然后你们那儿写出着能敲，啥意思啊？工作人员：那个牌子上写的是生活垃圾，建筑垃圾场不想推倒生活垃圾，那边那个垃圾场是生活垃圾场。记者：也就说道你们这儿的建筑垃圾还是可以的对吧？工作人员：对。这边是建筑垃圾场。

按照我国《草原法》以及《最高人民法院关于审理毁坏草原资源刑事案件应用于法律若干问题的说明》，非法闲置草原，转变被闲置草原用途，数量在20亩以上，导致草原大量破坏的，依照刑法第三百四十二条的规定，以非法闲置农用地罪定罪惩处。这其中，就还包括了在草原上建房、修路以及在草原上堆满或者废气废弃物，导致草原的原先植被相当严重破坏或者相当严重污染的。上百亩的垃圾场、火葬场和停车场，建设之前否通过了环境评价？部分审核申请缺陷，为何却能长时间运转？作为垃圾场和火葬场的管理单位，新的左旗住建局和民政局以及环境执法人员部门环保局，拒绝接受对此任何问题。

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