本文摘要：近几年来，“环保唤醒”在中国沦为热门词。从传统农耕到工业化和现代化进程，中国经历了忽略污染危害、意识到自然环境的重要性、到从上至下推崇环保的有所不同阶段。 对于“南北绿色”的目标，中国早已获得了哪些成绩？未来还有哪些挑战？从“启蒙运动”到“唤醒”1972年，联合国在瑞典斯德哥尔摩开会人类环境会议。虽然中国当时依然在十年动荡不安时期，时任总理周恩来要求派遣代表与会，这也是中国完全恢复了联合国席位后参与的第一个大型国际会议。

近几年来，“环保唤醒”在中国沦为热门词。从传统农耕到工业化和现代化进程，中国经历了忽略污染危害、意识到自然环境的重要性、到从上至下推崇环保的有所不同阶段。

对于“南北绿色”的目标，中国早已获得了哪些成绩？未来还有哪些挑战？从“启蒙运动”到“唤醒”1972年，联合国在瑞典斯德哥尔摩开会人类环境会议。虽然中国当时依然在十年动荡不安时期，时任总理周恩来要求派遣代表与会，这也是中国完全恢复了联合国席位后参与的第一个大型国际会议。

“实事求是地谈，我们是在对环境问题这一命题的内涵和外延都很不确切的情况下与人家进行辩论的。比如什么是‘酸雨’，比如对于创建全球环境监测的建议，再行如关于人口掌控问题……”当时中国政府的代表、后来沦为新中国第一任环境保护局局长的曲格平在一次拒绝接受媒体专访时说。据曲格平回想，在此之前，中国对环境科学的基本问题都不确切，“大家都把环境问题当作是资本主义制度的产物”。

然而，从瑞典大会回来后，与会代表对照中国现实，找到当时中国早已面对各种环境问题，其中最主要的就是工业化初期带给的环境污染，以及对环保理解严重不足而忽略这些污染事件。1973年，中国开会第一次环境保护会议，全国300名代表与会，共同完成了新中国的“环保启蒙运动”。实施改革开放后，中国经济开始高速发展，对环境保护也有了更进一步了解。

1979年，新中国第一部环境保护法律获得全国人大常委会审查会通过并开始全面推行。自80年代开始，与海洋、草原、大气、水资源等涉及的环境保护法律陆续实施，中国政府开始把环境保护奠定为基本国策之一。

1992年，中国首次明确提出可持续发展战略。曲格平指出，在这一阶段，中国的环保法律只不过比发达国家晚没法几年，但差异在于“有法不依”。1993年开始，中国由计划经济改向市场经济，与大规模经济建设浸润的是环境的急转直下。1993年至2001年间，“许多江河湖泊污水横流，蓝藻大频发，甚至舟楫无以行，沿江沿湖居民饮水再次发生艰难；许多城市雾霾蔽日，空气清澈，城市居民呼吸道疾病急遽下降”，于是环保部门启动了规模污染管理的行动。

2002年到2012年的10年间，中国经济转入高速发展地下通道，也给环境保护带给极大压力。在2006年，中国的主要污染物废气数值为二氧化硫2588万吨，氮氧化物1523万吨、化学需氧量1428万吨、氨氮141万吨，“超过历史最高点”。

在此之后，虽然中国大力增进节能减排，但环境问题仍然引人注目，与环保涉及的事件也屡次再次发生，促成全民经历了一场“环保唤醒“。大气污染管理由“雾霾”引起的全民辩论就是一个典型案例。2012年，中国国务院将PM 2.5的监测列为新的空气质量标准，一系列环保措施也由此而生。

2013年，国务院公布《大气污染防治行动计划》，还包括增加污染物废气；严控高耗能、高污染行业追加耗电；大力实行清洁生产；加快调整能源结构；增强节能环保指标约束；实行鼓舞与约束举的节能减排新机制，增大排污费征税力度，增大对大气污染防治的信贷反对等。2014年，北京政府领导层对污染“开战”，改动了自1989年以来实行的环境保护法律，增强对环境污染不道德的处罚力度等。

2015年，由环保部联合的中央环保督查组正式成立，对全国各个地方展开环保检查并通报违法违规问题，运营至今。空气污染是民众高度关心的问题，政府加大力度的措施未来将会为管理污染关上局面。但中国要“南北绿色”，目前还面对许多挑战。土壤污染防治中国是全球土壤污染最相当严重的国家之一。

近年来由土壤污染引起的事件频密经常出现，《时代周报》记者盘点，仅有2018年就早已再次发生了湖南常德巨型酸水坑、内蒙古乌海强酸低毒性液体外流、江西工业园铅污染等事件。中国国家信息中心一篇分析土壤污染防治宏观形势的文章认为，为理解全国土壤污染形势，环保部、国土资源部和农业部等先后公布《全国土壤污染状况调查公报》、《全国耕地质量等级情况公告》和《全国耕地质量等别调查与审定主要数据成果的公告》，报告称之为：全国土壤环境状况总体不容乐观，部分地区土壤污染十分相当严重，全国土壤总的点位微克率为16.1%，其中轻度、中度和重度污染点位比例分别为2.3%、1.5%和1.1%。

在工矿业荒废场地土壤环境问题引人注目的同时，耕地土壤环境质量更为令人担忧，全国耕地发育面积比例多达40%，七至十等的劣质耕地比例超过27.9%，耕地土壤点位污染微克亲率超过19.4%，耕地质量整体展现出为“四成发育、三成劣质、二成污染”的“四三二”状态。全国土壤污染总体呈现“老债新账、无机有机、场地耕地、土壤水体”等共存填充污染的不利局面。工矿业、农业等人为活动以及土壤环境背景值低是导致土壤污染或微克的主要原因。

”8月31日，中国通过了首部《土壤污染防治法》，将于2019年1月1日起开始实行。从此，土壤污染防治的规定有法可依。地表水抗生素中国地表水中抗生素洪水泛滥的问题早在2014年早已引发人们注目。

《科学通报》曾公开发表一项综述研究认为，在中国的河流、湖泊等天然水环境中，最少有158种药物和个人护理品被检测，其中抗生素类为68种。以下为载于媒体或者学术研究的不几乎统计资料：珠江广州河段地表水及污水厂中曾检测到9 种抗生素。

北京4个污水厂曾被检测含13 种药品。东江下游某市水源水、水厂水、管网及龙头水各处取样检测17 种PPCPs残余。上海市闵行区的2座污水厂中曾被检测出有所含5种头孢类抗生素。

大辽河水系曾检测4类13种抗生素残余。珠江三角洲北江水域的取样表明已受到磺胺类抗生素污染。对地表水抗生素污染的辩论，实质上是对中国抗生素欺诈问题的忧虑。

北京大学中国经济研究中心经济学教授李玲曾为世界经济论坛撰文称之为，中国面对极大的抗生素欺诈风险。李玲认为，中国人平均值每年“悬挂8瓶水”，远高于2.5至3瓶的国际人均水平。中国人均抗生素年消费量为138克左右，是美国人的10倍，已沦为世界第一抗生素用于国。

世界卫生组织的涉及资料表明，中国国内住院患者的抗生素使用率高达80%，其中用于广谱抗生素和牵头用于的占58%，相比之下低于30%的国际水平。塑料污染如今，早已有更加多国家开始对塑料“开战”，备受塑料污染后遗症的中国也不该领先。中国在2008年6月1日开始实施“限塑令”，禁令生产、销售、用于厚度大于0.025毫米的塑料购物袋（即“超薄塑料购物袋”）。

同时，在所有餐馆、商场、集贸市场等商品零售场所实施塑料购物袋有偿用于制度，不准不得免费获取塑料购物袋。“限塑令”对遏止塑料污染，提升公众环保意识起着了较好的效果。然而，近几年，随着网络订餐店内、网购等的较慢兴起，“限塑令”或许管将近这些新兴行业。

多达，2016年全国租车行业消耗塑料袋大约147亿个，而国内三大店内平台一年最少消耗73亿个塑料包装，“特一起近超强每年节约下来的塑料购物袋”。此外，中国的塑料垃圾问题也有可能影响全球其他国家和地区。2015年《科学》期刊公开发表的一篇研究表明，所调查的192个沿海国家和地区在2010年一共产生了2.75亿吨塑料垃圾，其中480万吨到1270万吨转入海洋。

其中，中国以塑料垃圾入海排放量132万吨至353万吨之间而名列第一。《环境科学与技术》的一篇垃圾入海研究称之为大多数塑料垃圾经由河流入海，而全球90%的入海塑料垃圾集中于来自10条河流。

这10条河流中，8条坐落于亚洲，还包括了中国的长江、黄河、海河、珠江。研究人员认为，增加这些河流中的垃圾将有助减轻海洋塑料污染问题。

除了这些与民众生活密切涉及的污染问题，自然资源、生态系统等众多领域内还有各种环境挑战。虽然中国早就认识到无法回头发达国家“再行污染，后管理”的老路，但是“边发展，边管理”的道路仍然不精彩。

“南北绿色”是所有人的心愿，你指出中国在环保领域的希望否需要应付环境挑战？。

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